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人民網(wǎng)北京2月15日電 （記者孫競(jìng)）近日，教育部印發(fā)了《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指南》）。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《評(píng)估指南》有關(guān)內(nèi)容回答了記者提問。

該負(fù)責(zé)人表示，《評(píng)估指南》的出臺(tái)，是貫徹黨中央決策部署的重要舉措，是提高學(xué)前教育質(zhì)量的迫切需要，也是深化學(xué)前教育評(píng)價(jià)改革的必然要求。長(zhǎng)期以來，各地幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估普遍存在“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評(píng)輕自評(píng)”等傾向，難以適應(yīng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求，亟待從國(guó)家層面出臺(tái)指南，強(qiáng)化科學(xué)導(dǎo)向，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，推動(dòng)各地健全科學(xué)的幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系。

《評(píng)估指南》聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素，圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊(duì)伍五個(gè)方面提出了15項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和48個(gè)考查要點(diǎn)，旨在引導(dǎo)幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，尊重幼兒年齡特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持保育教育結(jié)合，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，不斷提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。

對(duì)于評(píng)估方式，該負(fù)責(zé)人介紹，《評(píng)估指南》著力從三方面改進(jìn)優(yōu)化評(píng)估方式，切實(shí)提高評(píng)估工作的科學(xué)性、有效性，突出過程評(píng)估，強(qiáng)化自我評(píng)估，聚焦班級(jí)觀察。《評(píng)估指南》重點(diǎn)關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進(jìn)過程，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評(píng)輕自評(píng)”等非科學(xué)傾向，推動(dòng)以評(píng)促建，引導(dǎo)辦好每一所幼兒園。

據(jù)悉，《評(píng)估指南》充分考慮各地的實(shí)際情況，對(duì)幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估實(shí)施提出了明確要求。一是要求各地建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實(shí)施機(jī)制，完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，編制幼兒園保教質(zhì)量自評(píng)指導(dǎo)手冊(cè)；二是明確了評(píng)估周期。對(duì)自我評(píng)估，要求幼兒園每學(xué)期開展一次，教育部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作和自評(píng)的指導(dǎo)。對(duì)外部評(píng)估，要求縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要，原則上每3-5年為一個(gè)周期，確保每個(gè)周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園。省、市結(jié)合實(shí)際適當(dāng)開展抽查。此外，還從強(qiáng)化評(píng)估保障、加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)等方面提出了具體要求。

同時(shí)，該負(fù)責(zé)人特別指出，幼兒園保育教育與義務(wù)教育學(xué)校和高中的系統(tǒng)學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)有本質(zhì)上的不同，實(shí)施幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估應(yīng)注意把握好兩點(diǎn)：一是尊重學(xué)前教育規(guī)律和特殊性，學(xué)齡前兒童的學(xué)習(xí)以直接經(jīng)驗(yàn)為主，主要是在日常生活和游戲中學(xué)習(xí)。因此，幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估強(qiáng)調(diào)尊重幼兒的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，珍視幼兒生活和游戲的獨(dú)特價(jià)值，有針對(duì)性地創(chuàng)設(shè)環(huán)境和條件，支持和引導(dǎo)每個(gè)幼兒從原有水平向更高水平發(fā)展，不做專門的幼兒發(fā)展結(jié)果評(píng)估。

二是處理好與辦園行為督導(dǎo)評(píng)估的關(guān)系。幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估作為單純的外部評(píng)估，主要是針對(duì)薄弱幼兒園，解決規(guī)范問題，側(cè)重于基本辦園條件和辦園行為。幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估強(qiáng)化自我評(píng)估，聚焦保育教育過程及影響質(zhì)量的關(guān)鍵要素，主要解決質(zhì)量提升問題。在實(shí)施中應(yīng)注意處理好二者之間的關(guān)系，既要有效促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量提升，又要注重統(tǒng)籌實(shí)施，避免重復(fù)評(píng)估，切實(shí)減輕基層和幼兒園的負(fù)擔(dān)。