日期:2022-02-16 12:01:28 來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿
人民網(wǎng)北京2月15日電 (記者李楠樺)今日,國新辦就推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進一步提升監(jiān)管效能舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。市場監(jiān)管總局副局長蒲淳在發(fā)布會上介紹,市場監(jiān)管總局按照黨中央、國務(wù)院決策部署,針對新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟的特點和現(xiàn)代市場監(jiān)管工作的需要,全面推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,是新形勢下加強市場監(jiān)管的一項創(chuàng)新性制度供給,對于構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境十分重要。
近日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》(以下簡稱《意見》),在市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理?!兑庖姟分赋?,力爭用3年左右的時間,市場監(jiān)管系統(tǒng)全面實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,有效實現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,努力做到對風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。
蒲淳表示,《意見》堅持以提升監(jiān)管綜合效能,更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點,要求各級市場監(jiān)管部門科學(xué)研判企業(yè)違法失信的風(fēng)險高低,根據(jù)監(jiān)管對象信用風(fēng)險等級和行業(yè)特點,實施分級分類監(jiān)管。一是科學(xué)實施分類,精準研判企業(yè)信用風(fēng)險。科學(xué)構(gòu)建指標體系,綜合運用各類風(fēng)險信息對企業(yè)實施自動分類。二是強化分類結(jié)果運用,提升監(jiān)管精準性和有效性。明確企業(yè)信用風(fēng)險分類管理與“雙隨機、一公開”監(jiān)管、專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控等工作的融合方式。三是加強監(jiān)測預(yù)警,有效防范化解風(fēng)險。要求加強企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置,推動監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
蒲淳指出, 下一步,市場監(jiān)管總局將狠抓工作落實,扎扎實實做好各項工作,重點做好以下三方面工作:
一是注重夯實工作基礎(chǔ),完成三項基礎(chǔ)性工作。一是花大氣力做好涉企信息歸集工作,按照全面、及時的原則歸集各類涉企信用風(fēng)險信息。二是科學(xué)構(gòu)建信用風(fēng)險分類指標體系,制定通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標體系,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)分類標準的相對統(tǒng)一。三是做好信息化系統(tǒng)的統(tǒng)一融合,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范,建設(shè)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)。
二是強化分類結(jié)果運用,做好三個方面工作的結(jié)合。一是做好與“雙隨機、一公開”監(jiān)管的結(jié)合,根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果制定抽查計劃,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次;二是做好與專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控的結(jié)合,探索建立“通用+專業(yè)”的專業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管機制,更好地實現(xiàn)重點監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管;三是做好與探索完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管的結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)信用風(fēng)險分類管理的作用,根據(jù)風(fēng)險狀況動態(tài)調(diào)整監(jiān)管政策和措施,實施科學(xué)有效監(jiān)管。
三是加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,推動監(jiān)管模式實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是對企業(yè)信用風(fēng)險狀況及主要風(fēng)險點進行精準識別和及時預(yù)警,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常情況和風(fēng)險,由常規(guī)監(jiān)管向關(guān)口前移轉(zhuǎn)變;二是通過對企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果分析,及早發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險區(qū)域和高風(fēng)險行業(yè),主動采取措施,由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變;三是對于通過大數(shù)據(jù)分析、重點指標監(jiān)測等方法發(fā)現(xiàn)的企業(yè)異常情況和風(fēng)險,加強與企業(yè)溝通,適時對企業(yè)進行提醒、指導(dǎo),由事后處置向事前示警轉(zhuǎn)變。
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